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La estabilización de interinos busca convertir plazas temporales en fijas, reducir la temporalidad y reconocer así la formación y experiencia de los funcionarios en distintas áreas como la educativa.
La estabilización de interinos, regulada por la Ley 20/2021, tiene como objetivo reducir la temporalidad en el empleo público y garantizar procesos selectivos más equitativos. Sin embargo, estableció un calendario bastante ambicioso con fecha límite a 31 de diciembre de 2024 y, la realidad a 2026, es que ese plazo todavía no se ha cumplido.
Esta normativa impulsa la consolidación de plazas ocupadas de forma temporal durante años, promoviendo la estabilidad laboral y la eficiencia en las administraciones públicas. En el ámbito educativo, para lograr la estabilización es necesario contar con un posgrado habilitante como el Máster del Profesorado online de Educación Secundaria de UNIR.
No obstante, aunque el tema de los interinos en educación es algo candente, esta condición afecta a todo el funcionariado público, como los interinos del área de derecho, donde la formación en titulaciones como el Máster en Administración Electrónica online de UNIR resulta clave para desempeñar funciones en departamentos de gestión, tramitación digital y modernización de la Administración pública.
¿Qué es la estabilización de interinos?
La estabilización de interinos es un proceso previsto en la Ley 20/2021 de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público. Su principal propósito es reducir el número de plazas ocupadas de manera temporal en las distintas administraciones públicas.
Concretamente, es en el Artículo 2.1 de la mencionada ley donde se recoge lo siguiente: “Se autoriza una tasa adicional para la estabilización de empleo temporal que incluirá las plazas de naturaleza estructural que estén o no dentro de las relaciones de puestos de trabajo, plantillas u otra forma de organización de recursos humanos que estén contempladas en las distintas Administraciones Públicas, y estando dotadas presupuestariamente, hayan estado ocupadas de forma temporal e ininterrumpidamente al menos en los tres años anteriores a 31 de diciembre de 2020”.
Lo que viene a significar que las plazas ocupadas por personal temporal durante al menos tres años podrán convocarse para convertirse en puestos fijos, siempre que sean estructurales y estén presupuestadas.
La ley establece plazos concretos para publicar y resolver estas convocatorias con el objetivo de que los procesos hubiesen finalizado en el año 2024. La realidad a día de hoy es que, aunque muchas de las administraciones publicaron las convocatorias, la mayoría lo hizo con retraso. Y, por otro lado, mientras algunas comunidades han completado casi la totalidad de sus procesos, otras lo tienen a la mitad, siendo Canarias, Comunidad Valenciana, Madrid, Cataluña y Andalucía las que acumulan más retraso.
Objetivos de la Ley 20/2021
La Ley 20/2021 tiene como objetivo principal disminuir la alta tasa de temporalidad que durante años ha afectado a los funcionarios públicos. Entre sus metas más destacadas se encuentran:
- Convertir en plazas fijas aquellas que llevan ocupadas por personal interino durante largos periodos.
- Evitar la rotación excesiva en los servicios públicos.
- Aumentar la estabilidad laboral del personal.
- Favorecer procesos selectivos más ágiles y justos.
De esta forma, el proceso de estabilización de interinos se configura como una medida de carácter excepcional y transitorio para regularizar la situación del empleo temporal.
Sectores afectados por la estabilización
La estabilización de interinos abarca diversos ámbitos del empleo público, con procesos específicos según el tipo de administración o servicio.
En primer lugar, la estabilización de interinos de educación busca consolidar las plazas ocupadas por profesores interinos durante años. Los procesos de concurso y concurso-oposición tienen en cuenta la experiencia laboral previa en la enseñanza pública, de manera que la trayectoria profesional de cada docente se refleja y se valora dentro del proceso de selección.
Por otra parte, en el ámbito judicial, la estabilización de interinos de justicia pretende reducir la temporalidad entre los funcionarios de gestión, tramitación y auxilio judicial. Los procesos se coordinan a nivel nacional, respetando las bases comunes establecidas por el Ministerio de Justicia.
En cuanto a las entidades locales, las que más retraso acumulan, destaca la estabilización de secretarios interventores interinos, enfocada en consolidar plazas ocupadas por personal que desempeña funciones esenciales de control y fiscalización. Esta estabilización busca garantizar la continuidad en la gestión y la profesionalización de los equipos técnicos de las administraciones locales.
¿Cuáles son los pasos en la estabilización de interinos?
El proceso de estabilización de interinos se articula mediante dos pasos principales:
- Concurso-oposición, que combina una fase de pruebas selectivas con la valoración de méritos.
- Concurso de méritos, reservado a plazas ocupadas de manera temporal desde antes del año 2016, donde solo se valoran la experiencia y la formación.
Asimismo, cada administración pública elabora sus propias convocatorias, respetando los principios establecidos por la Ley 20/2021, y garantizando la publicidad y transparencia del proceso.
También, la normativa contempla plazos de aplicación para que su resolución definitiva se cerrara antes del 31 de diciembre de 2024.
¿Qué ocurre con los interinos que no superan el proceso?
En los casos en que el funcionario interino no supere el proceso de estabilización, las plazas son adjudicadas a aquellos que obtienen mejor puntuación. No obstante, la experiencia acumulada por el personal temporal suele ser reconocida con una alta valoración en la fase de méritos, lo que ha permitido que muchos interinos consoliden su situación laboral.
Generalmente, cuando no se alcanza la plaza, la relación de empleo temporal finaliza, aunque sigue abierta la vía para la participación en futuras convocatorias. De este modo, la ley busca equilibrar “la estabilidad del empleo con los principios de igualdad y libre concurrencia”.
En definitiva, la estabilización de interinos representa un avance significativo en la mejora del empleo público en España. Este proceso pretende corregir una situación recurrente de temporalidad y avanzar hacia un modelo más estable, transparente y equitativo, tanto para quienes ya trabajan en la Administración Pública como para quienes desean incorporarse a ella en un futuro.
Bibliografía
- Federación de Servicios a la Ciudadanía – Comisiones Obreras (FSC‑CCOO). (2021, enero). Preguntas frecuentes sobre el proceso de estabilización. Recuperado de https://sae.fsc.ccoo.es/e1f0dadd9b8cd67773062f746c7a3a5f000050.pdf
- Ministerio de la Presidencia, Relaciones con las Cortes y Memoria Democrática. (2021, 28 de diciembre). Ley 20/2021, de 28 de diciembre, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público. Recuperado de https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2021-21651
- Redopositor. Estabilización Interinos 2026: Plazos y Novedades. Recuperado de https://redopositor.com/blog/es-estabilizacion-interinos-2026/
