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La pobreza energética es la incapacidad de un hogar de pagar los servicios energéticos básicos, un problema de gran impacto cuya incidencia se ha duplicado en España desde 2019.
Según los datos de la Red de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social en el Estado Español (EAPN-ES), la situación en España de pobreza energética constituye un problema estructural que afecta al menos a 7,8 millones de personas, una cifra que se ha duplicado desde el año 2019. Así, la pobreza energética representa la incapacidad de un hogar para satisfacer sus necesidades energéticas domésticas esenciales debido a bajos ingresos, altos costes y viviendas ineficientes. Ante este escenario, se han implementado medidas, como la aprobación de la Estrategia Nacional contra la Pobreza Energética 2026-2030, con el fin de corregir esta problemática y proteger a la población más vulnerable.
En este sentido, se requieren profesionales cualificados con formaciones como la que ofrece UNIR con el Grado en Trabajo Social. Esta titulación es fundamental para quienes buscan especializarse en el diseño, gestión y evaluación de políticas públicas e intervenciones comunitarias destinadas a paliar el impacto de estas y otras situaciones de desigualdad.
¿Qué es la pobreza energética? Situación en España e indicadores
La pobreza energética se define como la situación en la que se encuentra un hogar en el que no pueden ser satisfechas las necesidades domésticas de servicios energéticos esenciales, como consecuencia de bajos niveles de ingresos, costes elevados de la luz o el gas y un bajo nivel de eficiencia energética en los edificios donde viven.
Por su parte, para identificar de manera objetiva qué es la pobreza energética en el entorno social y residencial, el Observatorio Europeo contra la Pobreza Energética (EPOV) marca cuatro indicadores para medirla:
- Incapacidad para mantener la temperatura adecuada en la vivienda, tanto en los meses invernales como durante olas de calor.
- Retraso en el pago de facturas, lo que da lugar a deudas acumuladas con las compañías suministradoras debido a la falta de liquidez. Esto genera un posible riesgo de baja o interrupción del suministro eléctrico.
- Gasto desproporcionado en el pago de suministros básicos, limitando los recursos para otras partidas, como alimentación.
- Pobreza energética escondida (HEP), que es el porcentaje de los hogares “cuyo gasto energético absoluto es inferior a la mitad de la media nacional”.
En definitiva, vivir en condiciones de pobreza energética condiciona a su vez la dignidad y el bienestar integral de estos ciudadanos. Según los últimos datos de la Red Europea de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social (EAPN-ES), afecta, al menos, a 7,8 millones de personas en España, lo que subraya la urgencia de aplicar la nueva Estrategia contra la Pobreza Energética según la situación en España (2026-2030).
¿Quién padece la pobreza energética? Situación en España
La incidencia de la pobreza energética en la población española responde a factores socioeconómicos estructurales y a situaciones concretas. En este contexto, los datos analizados por organizaciones como Cruz Roja Española evidencian que existen determinados perfiles con una mayor exposición a la pobreza energética en España:
- Por un lado, las condiciones socioeconómicas, como el desempleo, la precariedad laboral y los bajos ingresos, limitan la capacidad de reacción de los hogares ante facturas de la luz o gas cada vez más caras.
- Esta situación se agrava significativamente en las familias monoparentales y en los hogares con menores de 16 años, donde las necesidades de consumo son más inflexibles y los recursos suelen ser más limitados.
- Asimismo, se observa una marcada brecha de género, registrándose una alta incidencia de la pobreza energética en hogares “cuya persona sustentadora principal es una mujer”.
- Por otro lado, la antigüedad y el estado de los inmuebles actúan como factores determinantes en la existencia de la pobreza energética en España. Esto se debe a que gran parte de las viviendas de las familias vulnerables carecen de un aislamiento térmico adecuado en ventanas y fachadas, y disponen de sistemas de calefacción obsoletos o electrodomésticos de baja eficiencia energética.
La existencia de estos factores conduce a las personas a un círculo vicioso de precariedad, donde la falta de recursos impide paliar estos problemas y genera una mayor vulnerabilidad.
Consecuencias de la pobreza energética a nivel sanitario y social
Vivir en un hogar con pobreza energética conlleva severas repercusiones en la salud y en el bienestar de quien la padece. En el ámbito sanitario, el frío o el calor excesivo en el interior de la vivienda se asocian directamente con el agravamiento de patologías crónicas, enfermedades cardiovasculares y problemas respiratorios, especialmente en la población infantil y personas mayores.
En el ámbito social, la pobreza energética impacta en la dignidad y en la inclusión social de las personas. De hecho, la necesidad de reducir el consumo eléctrico o de gas obliga a las familias a restringir el gasto en otras áreas, como alimentación, uso de agua caliente o el lavado de la ropa. Estas limitaciones pueden traducirse en un aislamiento social involuntario, al evitar recibir visitas o sentirse estigmatizado, lo cual dificulta la participación en la comunidad.
La intervención del trabajador social
Para mitigar los efectos de la pobreza energética las funciones del trabajador social deben orientarse a actuar como nexo entre las políticas públicas, los recursos institucionales y los afectados.
Asimismo, la labor del trabajador social es fundamental para identificar situaciones de pobreza energética, asesorar a las personas afectadas en la tramitación de ayudas y coordinarse con entidades del tercer sector para impulsar medidas destinadas a solucionar o paliar sus efectos.
En conclusión, la formación especializada que proporciona el Grado en Trabajo Social de UNIR dota a los futuros profesionales de las competencias esenciales para transformar estas situaciones de exclusión. Por ello, comprender a fondo qué es la pobreza energética y la situación en España es clave para llevar a cabo una intervención eficiente y, en definitiva, para reforzar el apoyo social y crear soluciones reales para que la sociedad viva en entornos y bajo condiciones dignas.
Bibliografía
- Cruz Roja Española. (2024). Nota de prensa: Presentación del boletín 32 sobre pobreza energética (Boletín N.º 32). Recuperado https://www2.cruzroja.es/documents/5640665/2282575031/NdP_presentaci%C3%B3n+bolet%C3%ADn+32+pobreza+energ%C3%A9tica_VF.pdf/5260af7f-9323-7f7b-ee8c-d8b188ab6eac?t=1719832575355
- EAPN España. (2026, 19 de febrero). EAPN-ES celebra la nueva Estrategia contra la Pobreza Energética, un problema que afecta al menos a 7,8 millones de personas en España. https://www.eapn.es/estadopobreza/noticia/1934/eapn-es-celebra-la-nueva-estrategia-contra-la-pobreza-energetica-un-problema-que-afecta-al-menos-a-78-millones-de-personas-en-espana
- Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía [IDAE]. (2025, septiembre). Estudio monográfico IDAE: Diagnóstico de la pobreza energética en España: Principales resultados a partir de un panel de hogares. https://www.idae.es/sites/default/files/estudios_informes_y_estadisticas/Monografico_Pobreza-energetica_VRMaqueta_Final_090925.pdf
- Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico. (s.f.). Estrategia Nacional contra la Pobreza Energética. Gobierno de España. https://www.miteco.gob.es/es/ministerio/planes-estrategias/estrategia-pobreza-energetica.html
