Sara Puerto
Charles Powell, director del Real Instituto Elcano, participó en el seminario 'Pensar el Siglo XXI', dirigido por el catedrático emérito Emilio Lamo de Espinosa, vicepresidente de UNIR, para analizar cuál es la dirección actual de la brújula estratégica de la UE.
“La Unión Europea puede y debe seguir aspirando a desarrollar su autonomía estratégica, pero ni puede ni debe buscar desacoplarse de EEUU ni de la OTAN”, afirmó Charles Powell, director del Real Instituto Elcano de Estudios Internacionales y Estratégicos, en el seminario ‘La UE y la Brújula Estratégica’, organizado por la Universidad Internacional de La Rioja (UNIR).
Powell intervino en el ciclo de reflexiones titulado ‘Pensar el Siglo XXI’, dirigido por Emilio Lamo de Espinosa, vicepresidente de UNIR, catedrático emérito en Sociología y miembro de la Real Academia de Ciencias Morales y Políticas.
También participaron Pol Morillas, director del Barcelona Centre for International Affairs (CIDOB), y Belén Becerril, profesora de Derecho de la Unión Europea de la Universidad CEU San Pablo.
El director del Real Instituto Elcano defendió la “utilidad del concepto de autonomía estratégica” pero referida no solamente a la defensa, sino a “otros ámbitos estratégicos como el energético o el sanitario. La pandemia ha demostrado que Europa es dependiente de estados que no comparten nuestros valores ni intereses”.
El seminario, organizado por UNIR, tenía por objetivo reflexionar acerca de la Brújula Estratégica para la Seguridad y la Defensa, aprobada por la Unión Europea el 21 de marzo de 2022.
“Su valor principal es el diagnóstico del entorno internacional: inestable, marcado por la competencia entre estados, muy dominado por la rivalidad entre EEUU y China…”. Charles Powell.
“Su valor principal es el diagnóstico del entorno internacional: inestable, marcado por la competencia entre estados, muy dominado por la rivalidad entre EEUU y China… También de las amenazas a las que nos enfrentamos los europeos, que van desde el cambio climático al terrorismo yihadista”, señaló Powell, quien explicó que la Guerra de Ucrania obligó a “reformular el documento”.
Así, “la mayor crítica es que pretende proporcionar seguridad pero sin proporcionar defensa”, apuntó. El director del Real Instituto Elcano se refirió a la creación de unas fuerzas de despliegue rápido, compuestas por 5.000 tropas, que “se ha confundido con el embrión de un futuro ejército europeo”.
Pol Morillas, Charles Powell y Emilio Lamo de Espinosa.
Para Powell, “esto no significa que la UE duplique las estructuras de la OTAN, jugando a ser lo que no es. Tengamos presente que la defensa es cuestión de la OTAN, pero lo que la UE aporta es seguridad aérea, marítima, ciberseguridad y seguridad combinando elementos civiles y militares”.
Más coordinación entre los estados de la UE
Este experto apuntó a la necesidad de una mayor coordinación entre los estados miembros de la UE en materia de defensa. “Tenemos 27 Estados miembros que gastan mucho en defensa, pero gastan mal, de forma poco coordinada. La UE tiene una ventaja comparativa respecto de la OTAN: solo la UE tiene las instituciones, procedimientos y fondos para ayudarnos a hacer un gasto militar más eficaz y mejor compartido”.
“Ahora bien, el gasto militar no lo es todo. La UE aporta seguridad y ese es su principal fortaleza: seguridad marítima, del espacio exterior, contra las amenazas híbridas, las cibernéticas y contra la desinformación”, agregó.
Powell afirmó que “la OTAN y la UE son complementarias: es fundamental que se coordinen mucho más y mejor en el futuro. Todos los países de la UE son miembros de la OTAN salvo seis. Son los mismos actores con unas mismas fuerzas, las capacidades son las mismas, solo que según la ocasión se ponen una gorra u otra y, por lo tanto, la clave estará en el futuro en coordinar mejor esta cooperación”.
La invasión de Ucrania ha puesto de manifiesto, una vez más, la necesidad de contar con los EEUU para defender Europa. Lamo de Espinosa.
Lamo de Espinosa, por su parte, aseguró que, “como ha venido ocurriendo desde la Guerra Fría, Europa viene siendo un free rider de la seguridad del gran hermano americano. Pero hemos visto las orejas al lobo con la guerra de Ucrania. La invasión de Ucrania ha puesto de manifiesto, una vez más, la necesidad de contar con los EEUU para defender Europa”.
Belén Becerril, profesora de Derecho de la Unión Europea de la Universidad CEU San Pablo.
Belén Becerril aportó algunos datos destacados, como el hecho de que “el 77% de los europeos, según en Eurobarómetro, se manifiesta a favor de un mayor papel de la Unión Europea en seguridad y defensa. Y el 57% de los europeos se posiciona a favor de la ampliación”, dijo.
Para Pol Morillas, “Europa debe responsabilizarse en mayor medida de la seguridad internacional. Es muy buena en dos componentes de la estrategia de la seguridad internacional: la identificación de los retos y de las amenazas que se derivan de estos retos. Pero acostumbra a ser muy mala en definir los intereses que defiende y las capacidades necesarias para lograr los objetivos”.
