Víctor Pascual
Perú decide el próximo domingo en unas complicadas elecciones generales si pone fin a la grave crisis política que se ha prolongado durante una década en el país, período en el que ha tenido ocho presidentes y una alta inestabilidad.
Las elecciones generales de Perú de 2026 se celebrarán el domingo 12 de abril, en primera vuelta, para elegir al presidente de la República, a los vicepresidentes de la República, y a los representantes ante el Congreso y el Parlamento Andino para el periodo 2026-2031.
Si ningún candidato presidencial alcanza más del 50% de los votos válidamente emitidos, se realizará una segunda ronda, prevista inicialmente para el 7 de junio de 2026. Esta cita electoral fue convocada finalmente por la entonces presidenta Dina Boluarte mediante Decreto Supremo N.º 039-2025-PCM, de 25 de marzo de 2025.
La Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) señaló que las elecciones “serán las más complejas de la historia”, ya que en una sola cédula se mostrarán más de 40 partidos políticos; complejidad que se verá agravada por una cédula de votación compleja y “gigante” y el desconocimiento generalizado de la población sobre las nuevas funciones de senadores y diputados.
El sistema electoral
El presidente es elegido mediante sufragio directo por voto mayoritario para un mandato de cinco años, con la prohibición de presentarse de forma consecutiva a la reelección. El primer ministro es nombrado por el presidente de la República.
La República de Perú tiene un sistema parlamentario bicameral, el Congreso de la República, que consta de un Senado con 60 senadores y la Cámara de Diputados, compuesta por 130 diputados.
Treinta de los 60 miembros del Senado son elegidos en una circunscripción única nacional; los otros 30 son elegidos en circunscripciones uninominales y plurinominales. Todos ellos son elegidos por un mandato de cinco años.
Los 130 miembros de la Cámara de Diputados son elegidos en 27 circunscripciones plurinominales, también por un plazo de cinco años.
Es importante subrayar que Perú acometió recientemente reformas electorales que restablecieron un parlamento bicameral, eliminaron las restricciones a la reelección de los congresistas, permitieron que los candidatos presidenciales se postularan simultáneamente para un escaño en el Congreso y suprimieron la obligación de que los partidos celebraran primarias (las denominadas PASO), que se ha traducido en una proliferación de partidos concurriendo a estas elecciones.
Situación de crisis institucional
Perú atraviesa una grave crisis política que se ha prolongado durante una década, período en el que ha tenido ocho presidentes, con una alta inestabilidad marcada por el continuismo del fujimorismo y la derecha conservadora.
Más en concreto, la crisis actual deriva directamente de la larga crisis institucional que tuvo lugar tras la victoria de Pedro Castillo en 2021, que ganó la segunda ronda con un 50,13% del voto total y un índice de participación del 75%.
Imagen de un colegio electoral durante las elecciones generales de abril de 2021 en Perú.
Entre otros motivos, la crisis actual emana del constante enfrentamiento entre el Ejecutivo y el Legislativo. El Congreso de Perú concentra un poder excesivo mediante la figura constitucional de la “vacancia por incapacidad moral permanente”; mecanismo que ha permitido destituir al presidente en el cargo sin necesidad de acreditar un delito específico, y que ha sido activado contra mandatarios como Pedro Pablo Kuczynski, Pedro Castillo y José Jerí.
Fragmentación de candidatos
Un total de 35 partidos se han registrado para concurrir a las presentes elecciones del 12 de abril. No encontramos favoritos entre los candidatos, por lo que el resultado final puede ser sorprendente y dar la victoria a políticos “outsiders”.
Repite nuevamente la candidata conservadora Keiko Fujimori, y en las últimas encuestas surgen nuevos nombres que parecen ir recibiendo un mayor apoyo en intención de voto, como sería el caso del cómico Carlos Álvarez, que pasó al segundo puesto, con un 8% en intención de voto, a una semana de las elecciones presidenciales, según la última encuesta de Ipsos-Perú21, por detrás de la propia Keiko Fujimori (que lidera con un 15%), que aspira a llegar a su cuarta vuelta consecutiva, luego de perder en los ballotage de 2011, 2016 y 2021.
Álvarez dejó en tercer lugar al ultraderechista Rafael López Aliaga, exalcalde de Lima, que cae hasta la 3ª posición en las encuestas con el 7% de intención de voto. Otra sorpresa de este sondeo fue empresario y exalcalde de Lima, Ricardo Belmont, que saltó al cuarto lugar, con el 6%.
En definitiva, 35 candidatos y candidatas luchan por la presidencia del país, con la necesidad de lograr al mismo tiempo un apoyo significativo en el Congreso, a fin de conseguir una cierta estabilidad institucional que el país y los ciudadanos peruanos necesitan después de tantos años de crisis, inestabilidad e incertidumbre.
(*) Víctor C. Pascual Planchuelo es director del Área de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales de UNIR. Miembro del Observatorio Electoral UNIR. @victorcpascual.
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